Законодательный проект о перестройке федеральных академий наук подвергся рассмотрению Государственной думой и принят в 1-м чтении. 2-ое прочтение состоится не после летних каникул, как ожидалось раньше, в субботу, 5 августа. 3-е прочтение отменено на осень.
По законодательному проекту, 3 госакадемии
РАН, РАМН и РАСХН — станут устранены, на их базе сделают
общественно-государственную организацию «Отечественная
академия». Регулирование богатством
и институтами «древней» РАН будет отдано в свежее госагентство.
Предложения, размещенные
в документе, подняли раздражение многих представителей академического
общества. С заявлениями против документа выступили орган РАН, ее
действующий и прежний начальники В. Фортов и Ю. Осипов,
руководивший академию 22 года.
С предложением снять законодательный проект
с рассмотрения выступил предварительно депутат-коммунист А. Локоток,
потом от имени фракции «Правильная
РФ» подобное предложение привнес ее директор
С. Миронов. Однако за это проголосовало 158 парламентариев, что было
недостаточно для снятия документа, и стартовало его анализ.
Представляла законодательный проект
вице-премьер О. Голодец. В
конце собственного представления она поблагодарила парламентариев, активно включившихся
в деятельность над законодательным проектом, и подготовивших вчера первого
чтения целый пакет поправок и объявлений. Голодец позвала парламентариев
Государственной думы участвовать в работы рабочей команды при Минобрнауки
по рассмотрению реформы. По ее
словам, предлагаемая перестройка нацелена, в частности, на то, чтобы
академическое объединение несло общую обязанность за итоги работы
академических школ и выбор приоритетов формирования науки.
Дальше вице-премьер привела образцы
неэффективности текущей академии. По
словам Голодец более половины служащих в штате РАН не имеют
непосредственного отношения к науке; из 95 миллионов человек только 45 миллионов
считаются академическими кадрами. При этом молодежь сегодня отрезана от системы
академии: первым отечественным докторам в петровскую эру было
от 20 до 25 лет, в настоящее время средний возраст доктора РАН — выше 70
лет, заявила вице-премьер. «По
данным формальной статистики, около 2 миллионов человек, юных экспертов,
оставляют Россию для того, чтобы проводить исследования
в иностранных институтах»,
добавила она. РАН должна проявлять грантовую помощь всем юным экспертам,
не просто тем, входящие в академию, заявила Голодец.
Заместитель главы правительства
не обогнала стороной и вопрос богатства РАН. Она представила «верхом
цинизма» картину, при которой, по ее
данным, на принадлежащей РАН земле сконструированы престижные дома, жилище
в которых стоит порядка млн долларов США. Около 56% субъектов неподвижного
богатства РАН не оформлено должным образом, заметила
вице-премьер. В роли образца она привела Сибирское отделение РАН. Там
не по целевому направлению применяются 100 земляных отделов совместной
площадкой более 30 гектаров, заявила Голодец, указав на итоги
тестирования, произведенной Счетной палатой.
Также Голодец рассказала, что
правительство готово оценивать предложение о переподчинении академии
наук профильным министерствам. При
этом она заметила, что сама готова тащить обязанность за решения
по реформированию системы РАН.
Первый зам. совета ГД
по науке и наукоемким технологиям В. Кононов из «Единственной РФ»
заявил, что часть ЕР сохраняет установление законодательного проекта о перестройке РАН
в 1-м чтении. При этом он заметил, что законодательный проект во 2-ом
чтении нуждается в тяжелой доводке, и часть данной работы можно
сделать в самое последнее время. Парламентарий добавил, что часть работает
над подготовкой поправок.
«Перестройка РАН назрела, провести ее надо
хорошо и не затягивая»,
заявил он, представляя позицию фракции по законодательному проекту. Согласно его заявлению, потребность реформы подтверждает
недавняя трагедия отечественной ракеты-носителя. Страна, по его словам,
утрачивает свои позиции в академической сфере, и без принятия граней этот процесс
может стать неконвертируемым, заявил он.
«Единая россия» предлагает подключить Отечественную академию
создания в перечень академий, которые соединяются с РАН, рассказал
Кононов. ЕР также предлагает учредить мораторий на избрание свежих академиков
при перестройке РАН лишь на 1 год, не на 3 года,
как это рекомендуется в законодательном проекте правительства, добавил Кононов.
Лидер ЛДПР В. Жириновский
в свою очередь сообщил, что изменение науки сегодня просто нужно,
и он рекомендовал сделать свежую академию для юных экспертов. «Всегда реформы в РФ тянулись снизу, в том
числе академии. Наука необходима государству, потому тут в обязательном порядке надо
законное управление»,
заявил Жириновский. Он сказал, что, сотворив нужные обстоятельства, все юные
специалисты, ушедшие за грань, придут назад в Россию.
Лидер КПРФ Г. Зюганов
выступил быстро против законодательного проекта. «Будущее
вероятно только при требовании, что страна очень хорошо организованна, у нее
есть сегодняшняя наука, ее жители считаются владельцами собственной принадлежности,
недр и ресурсов», — заявил он.
«Правильная РФ» играет против законодательного проекта о перестройке РАН,
замечая, что документ создает неразбериха в отношении статуса РАН,
сообщил эсер А. Чепа. «Из
законодательного проекта следует, что деятельность РАН останавливается в ее текущем
виде, и академия переводится. Рекомендуется, что РАН будет являться
устроенной с показанным законодательным проектом. Знаменательная
и адвокатская последовательность РАН, разработанная в XVIII столетии, будет
утеряна», — заметил эсер.
В процессе голосования
за установление документа в 1-м чтении высказались 234 парламентария (при нужных
226 голосах), против — 153, удержался 1. Дальше парламентарии подтвердили
поправку собственного коллеги из «Единственной
РФ» А. Ильтякова, решив провести
2-ое прочтение в субботу — дату заключительного полного совещания Мысли
перед каникулами.
Изначально предполагалось
установить, что коррективы к законодательному проекту можно придавать до 30
октября. «Мы утвердили вчера такое решение,
затем изучили основательно и приняли решение, что (документ) вполне может быть
принят во 2-ом чтении»,
разъяснил Ильтяков.
За предложение Ильтякова
проголосовало 234 парламентария, против 152. Коррективы к третьему чтению станут
даваться до 15.00 по столичному времени 4 августа.
Часть КПРФ в сигнал неповиновения
против «скоростного» рассмотрения законодательного проекта оставила зал заседаний.
Со слов лидера КПРФ Г. Зюганова, коммунисты уходят до весенней
сессии.
Правительство не будет
настаивать на том, чтобы провести 2-ое прочтение законодательного проекта
в субботу, заявила корреспондентам Голодец.
3-е прочтение запланировано
на осень.
По данным
веб-сайта http://ria.ru
Фото с веб-сайта http://novostnik.ru
23 июня, 2015 
admin 
